Тендеры кто обязан проводить
## Тендеры: Обязанность проведения и ключевые принципы
В государственном секторе тендеры играют важную роль в обеспечении прозрачности, конкуренции и справедливого распределения государственных средств. В России законодательство определяет круг субъектов, обязанных проводить тендеры, а также устанавливает ключевые принципы их проведения.
### Субъекты, обязаннные проводить тендеры
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», проводить тендеры обязаны:
* Государственные органы
* Муниципальные органы
* Государственные и муниципальные учреждения
* Государственные и муниципальные предприятия
* Иные юридические лица, действующие в качестве заказчиков по государственным и муниципальным контрактам
### Ключевые принципы проведения тендеров
Тендеры должны проводиться на основе следующих принципов:
**Открытость и гласность:**
* Информация о закупке должна быть доступна для всех заинтересованных лиц
* Протоколы заседаний конкурсной комиссии должны публиковаться на официальном сайте заказчика
**Конкуренция:**
* Тендер должен быть организован таким образом, чтобы обеспечить максимально возможную конкуренцию между участниками
* Заказчик не имеет права устанавливать чрезмерные или дискриминационные требования к участникам
**Объективность и непредвзятость:**
* Конкурсная комиссия, ответственная за оценку заявок участников, должна быть независимой и не иметь конфликта интересов
* Оценка заявок должна производиться на основе установленных критериев, и все участники должны иметь равные возможности для участия
**Прозрачность и документирование:**
* Весь процесс проведения тендера должен быть документирован, включая протоколы, заявки участников и результаты оценки
* Информация о результатах тендера должна быть публично доступна
### Виды тендерных процедур
Закон № 44-ФЗ устанавливает два основных вида тендерных процедур:
**Конкурс:**
* Самая распространенная тендерная процедура
* Участники представляют свои заявки, которые оцениваются конкурсной комиссией по установленным критериям
* Победителем становится участник, предложивший наилучшее предложение
**Аукцион:**
* Проводится в электронной форме
* Участники предлагают свои цены в ходе аукциона
* Победителем становится участник, предложивший наименьшую цену
### Особенности проведения тендеров в различных сферах
Законодательство предусматривает особенности проведения тендеров для отдельных сфер деятельности, таких как:
**Закупки для нужд обороны и безопасности:**
* Проводятся в закрытом режиме и могут быть доступны только ограниченному кругу участников
* Могут применяться дополнительные требования к участникам
**Закупки работ и услуг интеллектуальной деятельности:**
* Допускается проведение тендеров в двухэтапной форме: на первом этапе участники представляют свои идеи, а на втором — подробные заявки
* Оценка заявок осуществляется с учетом творческой и инновационной составляющей
**Закупки для нужд здравоохранения:**
* Устанавливаются специальные требования к квалификации участников и составу конкурсной комиссии
* Может применяться оценка предложений по критерию «жизненный цикл»
### Последствия несоблюдения правил проведения тендеров
Нарушение законодательства о тендерах может повлечь за собой административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность. В частности, заказчик может быть оштрафован, привлечен к субсидиарной ответственности по контракту или подвергнут уголовному преследованию. Кроме того, неправомерные действия заказчика могут стать основанием для признания результатов тендера недействительными.
### Заключение
Проведение тендеров является важным механизмом обеспечения прозрачности, конкуренции и эффективности в сфере государственных закупок. Обязанность проводить тендеры возложена на широкий круг субъектов, а ключевые принципы их проведения установлены законодательством. Соблюдение правил проведения тендеров гарантирует справедливое распределение государственных средств и защищает интересы как заказчиков, так и участников закупок.